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- 2020-08-13
- 來源:中科檢測
山東省生態環境廳關于進一步做好建設項目環境保護“三同時”及自主驗收監督檢查工作的通知
魯環函〔2020〕207號
各市生態環境局、有關市行政審批服務局:
為貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》等法律法規,進一步加強建設項目環境影響評價事中事后監管,落實建設單位主體責任,規范生態環境部門對建設項目(不含核設施和鈾〔釷〕礦項目、海洋工程項目)環境保護“三同時”監督檢查和生態環境保護設施自主驗收監督檢查工作(以下簡稱“三同時”及自主驗收監督檢查工作),切實解決多層重復執法問題,根據生態環境部辦公廳《關于進一步做好建設項目環境保護“三同時”及自主驗收監督檢查工作的通知》(環辦執法〔2020〕11號),結合我省實際,現就有關事項通知如下。
一、進一步明確監管責任
各市生態環境部門要結合機構設置與本地工作實際,統籌配置行政執法資源,切實落實屬地監管責任,對行政區域內所有已取得環評批復的建設項目“三同時”及自主驗收情況開展現場監督檢查。環評審批部門要及時將已取得環評批復的建設項目清單及批復文件抄送生態環境執法機構,生態環境執法機構根據清單開展“三同時”及自主驗收監督檢查,建立規范的檢查臺賬,嚴肅查處違法違規行為,督促建設單位嚴格落實主體責任。各市生態環境局要于每年12月15日前將年度“三同時”及自主驗收監督檢查工作開展情況及對生態環境部、省生態環境廳審批建設項目的監督檢查和處理處罰情況報送省生態環境廳。省生態環境廳將適時采取隨機抽查、執法稽查等方式對各市工作落實情況進行抽查和督導。
二、進一步規范日常監督檢查方式
落實省委、省政府關于差異化監管流程再造的部署要求,健全完善以環境信用評價、“雙隨機、一公開”監管、建設項目環評告知承諾制為基礎的全生命周期監管,將“三同時”及自主驗收監督檢查納入“雙隨機、一公開”日常監管工作內容,通過制定“雙隨機”抽查計劃、優化抽查設計、強化分類監管等措施,加強監督檢查工作的計劃性、科學性。定期組織力量全面梳理、認真核實行政區域內建設項目環評審批、開工建設及驗收投產情況,動態調整隨機抽查信息庫。對有嚴重違法違規記錄、環境風險高、環評告知承諾制的項目應提高抽查比例。對于環境影響大、工藝復雜的建設項目,可以組織審批、監測、執法、第三方專業技術機構等共同參與監督檢查工作。
三、嚴肅處理違法違規行為
對在建設項目“三同時”及自主驗收監督檢查中發現的違法違規行為,生態環境執法機構要依法依規處理處罰,及時移交環評審批部門,并向社會公開抽查和查處結果。企業環境違法違規行為相關信息應按要求錄入山東省企業環境信用評價信息管理系統并作出相應的記分,通過山東省企業環境信用評價網站向社會公開信用評價結果。各市生態環境局要采取業務培訓、案卷評查、執法稽查等方式,加強對縣級工作的監督和指導,規范查處工作,提高執法效能。
請各市生態環境局明確1名聯系人,于2020年6月30日前將聯系人信息(姓名、單位、職務、聯系電話)報送省生態環境廳執法局。
聯 系 人:執法局 姜 峰、張愛強
聯系電話:0531-66226911、87587569(傳真)
聯系郵箱:jiangfeng01@shandong.cn
山東省生態環境廳
2020年6月19日
檢驗檢測認證服務機構。
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