關于開展2020年全省強制性清潔生產審核工作（第一批企業）的通知

冀環科教函〔2020〕809號

　　為扎實做好2020年度全省強制性清潔生產審核工作，根據省生態環境廳工作安排和有關要求，結合我省實際，在對各市上報的2020年全省第一批強制性清潔生產審核企業名單進行核實的基礎上，有序推進2020年度全省強制性清潔生產審核工作（第一批企業），現就做好有關工作通知如下：

一、主要任務

結合全省對大氣、水、土等方面明確的生態環境治理重點任務和地方生態環境治理重點，以我省對電鍍、重有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、制革、印染、造紙、化學原料和化學制品制造、農副食品加工、有色金屬采選、能源、建材11個行業提出的清潔生產審核要求為主要目標，扎實開展2020年度全省強制性清潔生產審核工作（第一批企業）。同時，對屬于京津冀水源涵養功能區和生態環境支撐區、白洋淀流域、渤海灣、張家口冬奧賽區等重點區域，以及未在園區的企業，按照當地環境管理要求從嚴執行，實施清潔化改造。

二、審核目標

（一）11個重點行業

1.電鍍企業：按照《電鍍行業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。

2.重有色金屬冶煉企業：鉛鋅（再生鉛）冶煉、鉛鋅（粗鉛）冶煉、鉛鋅（廢鉛酸蓄電池鉛回收）冶煉、鉛鋅（鉛電解）冶煉、鋅冶煉（不含再生鋅）生產企業、鐵合金（電解錳）冶煉、鎂冶煉分別按照《再生鉛行業清潔生產評價指標體系》《清潔生產標準 粗鉛冶煉業》、《清潔生產標準 廢鉛酸蓄電池鉛回收業》、《清潔生產標準 鉛電解業》、《鋅冶煉業清潔生產評價指標體系》、《電解錳行業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水涉氣指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

3.鉛蓄電池制造企業：按照《電池行業 清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉氣指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

4.制革企業（涉皮革鞣制工段的企業）：按照《制革行業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

5.印染行業：按照《印染行業清潔生產評價指標體系（試行）》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

6.造紙行業：按照《制漿造紙行業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

7.化學原料和化學制品制造業：按照《燒堿/聚氯乙烯行業清潔生產評價指標體系（試行）》、《氮肥行業清潔生產評價指標體系(試行)》、《精對苯二甲酸PTA行業清潔生產評價指標體系試行》、《有機磷農藥行業清潔生產評價指標體系（試行）》、《磷肥行業清潔生產評價指標體系（試行）》、《肥料制造業（磷肥）清潔生產評價指標體系》、《黃磷工業清潔生產評價指標體系》、《銻行業清潔生產評價指標體系》、《活性染料行業清潔生產評價指標體系》、《環氧樹脂行業清潔生產評價指標體系》、《硫酸鋅行業清潔生產指標評價體系》、《硫酸行業清潔生產評價指標體系（試行)》、《電石行業清潔生產評價指標體系(試行)》、《鉻鹽行業清潔生產評價指標體系(試行)》、《1,4-丁二醇行業清潔生產評價指標體系》、《有機硅行業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

8.農副食品加工業：按照《清潔生產標準 食用植物油工業（豆油和豆粕）》、《清潔生產標準 淀粉工業》、《制糖行業清潔生產水平評價標準》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

9.有色金屬采選：按照《黃金行業清潔生產評價指標體系》、《鉛鋅采選業清潔生產評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

10.能源行業：按照《煤炭采選業清潔生產指標評價體系》、《煤炭行業清潔生產評價指標體系(試行)》、《清潔生產標準 石油煉制業（瀝青）》、《清潔生產標準 石油煉制業》、《石油、天然氣開采行業評價指標體系》進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉水指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

11.建材行業：按照《水泥行業清潔生產評價指標體系》、《平板玻璃行業清潔生產評價指標體系》或相關行業規范條件等進行清潔生產水平評價；并達到“整體達到國內清潔生產一般水平以上；涉氣指標達到或優于評價基準值”的目標。沒有清潔生產標準的企業，可參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

（二）其他行業

11個重點行業以外的企業，有行業清潔生產標準的，按照行業清潔生產標準進行清潔生產水平評價，整體達到國內清潔生產一般水平以上，涉水、涉氣指標達到或優于評價基準值；無行業清潔生產審核標準的，參照相關清潔生產標準，達到國內同行業基本水平以上。

（一）任務分工

2020年度全省強制性清潔生產審核工作（第一批企業共計374家，名單見附件1）由省廳統一組織，依托“河北省強制性清潔生產管理系統”（操作指南見附件2）有序推進，由企業所在市、縣生態環境部門負責組織實施。清潔生產審核的評估驗收工作，分別由省、市生態環境部門分工負責，其中，省廳按照企業規模較大、生產工藝流程較全、污染污產生量較大等原則，選擇80家企業作為省級承擔任務；其余企業由市級負責（分工見附件1）。

（二）時間步驟

1.企業名單公布。按照清潔生產審核有關規定，由省生態環境廳公布企業名單；各市生態環境局組織企業所在縣（市、區）生態環境部門自企業名單公布后10日內通過河北省強制性清潔生產審核管理系統下載“強制性清潔生產審核事項告知書”（模板見附件3），加蓋部門公章后書面通知企業。

2.制定審核方案，組織評估。企業要于10月31日前完成清潔生產審核方案的制定，并向縣（市、區）生態環境部門提出評估申請，負責組織審核評估的各級生態環境部門12月20日前完成評估工作，各市12月31日前完成審核方案評估情況的匯總并報送省生態環境廳。

3.方案實施，組織驗收。企業于2021年5月15日前完成清潔生產審核方案的實施，并向負責組織驗收的生態環境部門提出驗收申請，負責組織審核驗收的各級生態環境部門要在2021年6月15日前完成驗收工作。

4.做好工作總結。驗收工作結束后，各市要將本地開展的清潔生產審核工作組織開展情況，包括企業實施的無低費、中高費方案、產生的經濟效益和環境效益、組織評估、驗收結果等進行總結，于2021年6月20日前書面上報省生態環境廳。

四、保障措施

1.提高認識，強化領導。各市生態環境局和雄安新區生態環境局要站在踐行習近平生態文明思想的高度，把開展強制性清潔生產審核作為重要政治任務，強化組織領導，一把手親自過問，明確一名班子成員專責此項工作，細化措施、務求實效。

2.嚴格管理，督導問效。各地按照強制性清潔生產審核有關規定和工作要求，嚴格清潔生產全過程管理，按照時間步驟和任務節點，嚴格把關、加強指導、實推快進。省生態環境廳適時通過考核、通報、約談等方式對各市強制性清潔生產審核工作推進情況進行督導，確保2020年強制性清潔生產審核工作達到預期效果。

3.明確責任，抓好落實。進一步明確企業主體責任，提高主動性和責任意識，各地生態環境部門負監管責任，加強組織協調，推動地方黨委、政府和有關部門不折不扣地落實2020年強制性清潔生產審核目標任務。

4.實施懲戒，擴大成果。省生態環境廳將企業的對標情況、審核結果分別移交排污許可部門和生態環境執法部門，納入排污許可證“環境管理事項”，作為環境執法的重要依據。同時，將企業強制性清潔生產審核情況納入企業征信管理系統。對于企業委托的咨詢服務機構不按規定為企業提供審核服務的，依法采取措施、追究法律責任。

5.加強宣傳，形成自覺。2020年全省強制性清潔生產審核（第一批企業）目標任務下達后，相關縣（市、區）生態環境部門要廣泛動員、深入宣傳，及時開展專項業務培訓，講政策、傳要求、明責任、指方向，形成企業積極主動開展清潔生產審核的覺悟自覺、思想自覺、行動自覺，全力保障工作目標實現。

五、聯系方式

聯系人及電話：王貴磊  0311-87908917

馮  銳  0311-89253572 18631168958

系統技術支持：牛  華 15176496690

電子郵箱：sthjtkxc@163.com

通訊地址：河北省石家莊市裕華區雅清街30號省環科院1108室（馮銳收）