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生態環境部:堅持零容忍,開展為期3年的環評與排污許可監管行動
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  • 2020-10-10
  • 來源：中科檢測
　　8月28日，生態環境部就深化環評改革，促進高質量發展舉行8月份例行新聞發布會。生態環境部環境影響評價與排放管理司司長劉志全表示，環評是約束項目和園區準入的法制保障，是在發展中守住綠水青山的第一道防線；環評質量是環評制度效力的生命線，生態環境部門對環評文件弄虛作假、粗制濫造、不負責任始終堅持零容忍態度，發現一起、嚴懲一起、曝光一起。
 
　　劉志全指出，今年3月份，《深圳灣航道疏浚工程（一期）環境影響報告書（送審稿）》在公示階段被公眾發現抄襲行為，存在基礎資料明顯不實、內容虛假等嚴重質量問題。

　　生態環境部立即責成地方生態環境部門依法嚴肅查處，深圳市生態環境局已于今年5月完成行政處罰程序并在官網公開，對建設單位深圳市交通運輸局、廣東省深圳航道事務中心分別予以罰款100萬元和200萬元；對環評文件編制單位中國科學院南海海洋研究所按環評編制收費的5倍予以頂格罰款，共計320萬元，并予以失信記分15分；對編制主持人兼主要編制人員予以5年內禁止從事環評文件編制工作的處罰，同時予以失信記分20分。

　　彰顯了壓實建設單位主體責任的決心，不管是機關、事業單位還是企業，一視同仁；落實了環評單位的直接責任，不管單位性質、大小，等量齊觀；既追單位責任，又溯及個人，依法落實“雙罰制”。
 
　　據了解，生態環境部近期又集中向浙江、江西、湖南、廣東、廣西、四川等六省（區）生態環境部門，移送了監管中發現的10項環評文件嚴重質量問題線索，要求依法開展調查取證，對存在的違法行為依法查處，涉嫌犯罪的，還將移送司法機關追究刑事責任。后續調查處理結果我部和各地將及時向社會公開。
 
　　劉志全表示，生態環境部還印發了《關于加強環境影響報告書(表)質量監管工作的通知》，要求各地以深圳灣事件為鑒，舉一反三，開展環評文件質量專項檢查工作。

　　初步統計，各地已對248家環評單位進行了質量控制情況檢查，對163家單位進行了現場檢查，對近7000份環評文件進行了復核，延續了以質量為核心的監管態勢，強化了對環評弄虛作假等違法行為的震懾和警示。
 
　　據介紹，生態環境部將繼續以上下聯動形成合力為抓手，以信用管理和大數據校核為手段，堅持問題導向和嚴懲重罰，強化環評責任溯源和追究，堅決維護環評制度效力。
 
　　一是組織與開展環評與排污許可監管三年行動計劃，研究制定嚴懲環評弄虛作假有關意見，明確違法情形，壓實各方責任，嚴格責任追究。
 
　　二是強化靶向復核，對重點地區、石化化工等重點行業以及重點編制單位和人員，加大環評文件復核力度。
 
　　三是提升互聯網+監管水平，將2020年以來全國審批的環評文件全部納入大數據智能校核，擴大監管范圍，并提高監管精準度。
 
　　四是繼續推進環評信用體系建設，加強對地方各級生態環境部門的指導，加大宣傳曝光力度，全面落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的跨地區環評失信懲戒機制。